(Kasus Dinas
Kebudayaan di Jayapura)
Tugas Akhir/Tesis Penelitian Administrasi Publik
Penulis: Rekky N. Kirihio
Program Pascasarjana Universitas Gadjah Mada
Program Studi Magister Administrasi Publik
Bidang Konsentrasi: Kebijakan Publik
Ringkasan:
Provinsi Papua terdiri dari beragam suku yang memiliki etnis
yang berbeda-beda yang mencapai 250 jenis etnis dan kebudayaan yang berbeda.
Ini merupakan kekayaan daerah dan bila dibina secara optimal akan menjadi
kekayaan budaya bangsa. Pembinaan kebudayaan Propinsi Papua menghadapi
permasalahan yang komplek, dari jumlah etnis yang banyak juga letak geografis
wilayah Papua yang berbukit dan bergunung serta sarana dan prasarana fisik
belum memadai.
Memperhatikan permasalahan tersebut maka perlu didukung
dengan peran dan peningkatan kapasitas lembaga Dinas Kebudayaan Provinsi serta
menentukan langkah dan kebijakan strategis untuk meningkatkan peran lembaga dan
peningkatan kapasitas kelembagaan Dinas Kebudayaan Provinsi Papua dalam pembinaan
kebudayaan sehingga menjadi dasar dalam memilih permasalahan dalam penelitian
ini yaitu “Apakah strategi yang dipergunakan oleh Kelembagaan Dinas Kebudayaan
Provinsi Papua untuk meningkatkan kapasitas lembaga Dinas Kebudayaan dalam
pembinaan kebudayaan?”.
Menanggapi permasalahan tersebut maka penelitian ini
bertujuan untuk mengetahui peran dan strategi yang dipakai lembaga Dinas
Kebudayaan Provinsi Papua dalam peningkatan kapasitas kelembagaan Dinas
Kebudayaan dalam pembinaan kebudayaan. Dan untuk menjawab tujuan dimaksud
penelitian dilakukan di Kantor Dinas Kebudayaan Provinsi Papua dengan subyek
segenap pimpinan organisasi dan karyawan yang berkaitan dengan tugas dan fungsi
dalam organisasi. Dengan melakukan pengkajian terhadap obyek permasalahan diantaranya
efektifitas organisasi, manajemen organisasi yang efektif dan strategi manajemen
serta pembinaan kebudayaan.
Setelah hasil-hasil penelitian diperoleh kemudian dilakukan
analisis data dengan menggunakan teknik analisis deskriptif kualitatif untuk
memberikan jawaban secara naratif terhadap masalah yang sedang dikaji serta
teknik SWOT untuk memperoleh penajaman perubahan terkait dengan strategi yang
diharapkan, dapat dilakukan oleh lembaga Dinas Kebudayaan Provinsi Papua dalam
peningkatan kapasitas kelembagaan dalam pembinaan kebudayaan.
Berdasarkan analisis deskriptif dan analisis SWOT maka dapat
disimpulkan tentang hasil penelitian terkait dengan tujuan yang hendak dicapai
yakni:
1. Peran
Kelembagaan Dinas Kebudayaan Provinsi Papua dalam meningkatkan kapasitas kelembagaan
dalam pembinaan kebudayaan adalah sebagai berikut:
- Meningkatkan pelaksanaan tugas dan fungsi kelembagaan Dinas Kebudayaan Provinsi Papua
- Meningkatkan fungsi kepemimpinan dalam pembuatan keputusan serta adaptasi dan inovasi dalam rangka efektifitas manajemen organisasi.
2. Strategi
yang dipergunakan oleh Dinas Kebudayaan Provinsi Papua dalam peningkatan
kelembagaan Dinas Kebudayaan Provinsi Papua dalam pembinaan kebudayaan
disimpulkan empat kemungkinan strategi yang dipilih yakni:
- Strategi (SO) yakni strategi perencanaan anggaran pembangunan sarana dan prasarana program kebudayaan.
- Strategi (ST) yakni strategi manajemen sumber daya manusia dan kelembagaan dalam realisasi jabatan fungsional.
- Strategi (WO) yakni strategi meningkatkan patisipasi masyarakat terutama tokoh adat dalam kegiatan kebudayaan melalui usaha motivasi.
- Strategi (WT) yakni strategi mengawasi dan mengevaluasi serta sosialisasi kebudayaan.